Вопрос банкротства физических лиц обсуждался достаточно давно и с точки зрения невозможности списания и взыскания долгов физических лиц, и с точки зрения возможных злоупотреблений потенциальных банкротов, и с точки зрения мировой практики. Наконец-то поправки в законодательство с 1 октября 2015 года вступили в силу, и с этой же даты появились первые дела в системе Casebook.
Закон о банкротстве физических лиц
Правовое регулирование банкротства физических лиц осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 29.06.2015 N 154-ФЗ «Об урегулировании особенностей несостоятельности (банкротства) на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Согласно статье 213.2. Закона при рассмотрении дела о банкротстве гражданина применяются:
- реструктуризация долгов гражданина,
- реализация имущества гражданина,
- мировое соглашение.
Причем в суд на признание банкротом может подать гражданин, конкурсный кредитор, уполномоченный орган. Гражданин обязан обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании его банкротом в случае, если удовлетворение требований одного или нескольких кредиторов приводит к невозможности исполнения гражданином денежных обязательств и (или) обязанности по уплате обязательных платежей в полном объеме перед другими кредиторами и размер таких обязательств и обязанности в совокупности составляет не менее чем 500 000 рублей, не позднее 30 дней со дня, когда он узнал или должен был узнать об этом.
Сервис «Мой арбитр» позволяет подать исковое заявление о банкротстве физлица в электронном виде. Разработчики предусмотрели форму для заполнения в зависимости от того, кто подаёт заявление. Например, инициатива исходит от банка, которому задолжало физлицо. Банк-кредитор вносит информацию о себе, заполняет необходимые поля информацией о должнике, указывает долги в разделе «Обязательства должника», выбирает суд по месту жительства физлица и прикрепляет необходимые документы.
Аналогичная цепочка предусмотрена и в случае, когда физлицо подает заявление о собственном банкротстве. Гражданин указывает свои данные, вносит сведения о кредиторах, добавляет информацию о должниках, если таковые имеются, выбирает суд и прикрепляет документы. Кроме того, с помощью сервиса «Мой арбитр» кредитор может добавить требование, когда дело о банкротстве уже было зарегистрировано. В таком случае кредитору не нужно будет заново заполнять данные о должнике — достаточно просто внести информацию о себе и своих требованиях.
При подготовке искового требования о признании банкротом представитель физического лица должен представить заявление и перечень следующих документов:
- документы, подтверждающие наличие задолженности, основание ее возникновения и неспособность гражданина удовлетворить требования кредиторов в полном объеме;
- документы, подтверждающие наличие или отсутствие у гражданина статуса индивидуального предпринимателя на основании выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей либо иного подтверждающего указанные сведения документа. Такие документы должны быть получены не ранее чем за пять рабочих дней до даты подачи в арбитражный суд гражданином заявления о признании его банкротом;
- списки кредиторов и должников гражданина с указанием их наименования или фамилии, имени, отчества, суммы кредиторской и дебиторской задолженности, места нахождения или места жительства кредиторов и должников гражданина, а также с указанием отдельно денежных обязательств и (или) обязанности по уплате обязательных платежей, которые возникли в результате осуществления гражданином предпринимательской деятельности. Форма представления указанных списков утверждается регулирующим органом;
- опись имущества гражданина с указанием места нахождения или хранения, в том числе имущества, являющегося предметом залога, с указанием наименования или ФИО залогодержателя. Форма представления данной описи утверждается регулирующим органом;
- копии документов, подтверждающих право собственности гражданина на имущество, и документов, удостоверяющих исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности гражданина (при наличии);
- копии документов о совершавшихся гражданином в течение трех лет до даты подачи заявления сделках с недвижимым имуществом, ценными бумагами, долями в уставном капитале, транспортными средствами и сделках на сумму свыше трехсот тысяч рублей (при наличии);
- выписка из реестра акционеров (участников) юридического лица, акционером (участником) которого является гражданин (при наличии);
- сведения о полученных физическим лицом доходах и об удержанных суммах налога за трехлетний период, предшествующий дате подачи заявления о признании гражданина банкротом;
- выданная банком справка о наличии счетов, вкладов (депозитов) в банке и (или) об остатках денежных средств на счетах, во вкладах (депозитах), выписки по операциям на счетах, по вкладам (депозитам) граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, в банке за трехлетний период, предшествующий дате подачи заявления о признании гражданина банкротом, справки об остатках электронных денежных средств и о переводах электронных денежных средств за трехлетний период, предшествующий дате подачи заявления о признании гражданина банкротом (при наличии);
- копия страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования;
- сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица;
- копия решения о признании гражданина безработным, выданная государственной службой занятости населения, в случае принятия указанного решения;
- копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (при наличии);
- копия свидетельства о заключении брака (при наличии заключенного и не расторгнутого на дату подачи заявления брака);
- копия свидетельства о расторжении брака, если оно выдано в течение трех лет до даты подачи заявления (при наличии);
- копия брачного договора (при наличии);
- копия соглашения или судебного акта о разделе общего имущества супругов, соответственно заключенного и принятого в течение трех лет до
- даты подачи заявления (при наличии);
- копия свидетельства о рождении ребенка, если гражданин является его родителем, усыновителем или опекуном;
- документы, подтверждающие иные обстоятельства, на которых основывается заявление гражданина.
В заявление необходимо включить следующие требования (статья 213.5 Закона):
- требования об уплате обязательных платежей;
- требования, основанные на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже, неакцепте или недатировании акцепта;
- требования, подтвержденные исполнительной надписью нотариуса;
- требования, основанные на документах, представленных кредитором и устанавливающих денежные обязательства, которые гражданином признаются, но не исполняются;
- требования, основанные на нотариально удостоверенных сделках;
- требования, основанные на кредитных договорах с кредитными организациями;
- требования о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, не связанные с установлением отцовства, оспариванием отцовства (материнства) или необходимостью привлечения других заинтересованных лиц.
Важно также разъяснить гражданину о дополнительных расходах, связанных с банкротством физлиц — денежные средства на выплату вознаграждения финансовому управляющему в размере, равном фиксированной сумме вознаграждения финансового управляющего за одну процедуру, применяемую в деле о банкротстве гражданина. Эти средства вносятся конкурсным кредитором или уполномоченным органом в депозит арбитражного суда.
По результатам рассмотрения обоснованности заявления о признании гражданина банкротом арбитражный суд выносит одно из следующих определений:
- о признании обоснованным указанного заявления и введении реструктуризации долгов гражданина;
- о признании необоснованным указанного заявления и об оставлении его без рассмотрения;
- о признании необоснованным указанного заявления и прекращении производства по делу о банкротстве гражданина.
Ход судебного процесса о банкротстве физлица удобно отслеживать в системе Casebook, добавив дело в подборку. После этого вы будете получать уведомления о судебных событиях. Например, исковое заявление ООО «Продукты Алтая» по делу А67-6717/2015 от 1 октября о признании гражданина Сафонкина Виктора Владимировича банкротом Арбитражный суд Томской области оставил без движения до 5 ноября. А первым принятым стало заявление о признании банкротом Ковязина Николая Владимировича, который задолжал 755 960 рублей. Арбитражный суд Тюменской области возбудил производство по делу А70-12549/2015 и назначил судебное заседание по проверке обоснованности требований заявителя на 22 октября.
Но среди первых исков есть не только суммы долгов, едва превышающие минимальный размер в 500 тысяч. Совсем другие цифры фигурируют в делах о признании банкротами небезызвестных Тельмана Исмаилова А40-186371/2015, Ралифа Сафина А40-184365/2015, Владимира Кехмана А56-71378/2015. К слову сказать, Casebook позволяет настроить поисковый запрос и сделать выборку банкротств, указав интересующих участников, а также задать сумму иска — например, от 50 млн рублей.
Тем, кто решил не подавать заявление в электронном виде через сервис «Мой арбитр», придется изучить Приказ Минэкономразвития России от 05.08.2015 N 530, которым вводится форма списка кредиторов и должников гражданина, а также форма описи имущества гражданина, представляемые физлицом при обращении в суд с заявлением о признании его банкротом.
Определение о признании необоснованным заявления о признании гражданина банкротом и об оставлении указанного заявления без рассмотрения выносится при наличии иного заявления о признании гражданина банкротом в случае, если на дату заседания арбитражного суда по проверке обоснованности заявления о признании гражданина банкротом требования конкурсного кредитора или уполномоченного органа удовлетворены, либо признаны необоснованными, либо установлено отсутствие всех условий, установленных законодательно.
Для гражданина вводится план реструктуризации долгов, с даты утверждения арбитражным судом которого наступают следующие последствия:
- требования кредиторов, включенные в указанный план, могут быть предъявлены к гражданину только в порядке и на условиях, которые предусмотрены указанным планом;
- требования кредиторов, не включенные в указанный план, могут быть предъявлены к гражданину в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей главой;
- кредиторы не вправе предъявлять требования о возмещении убытков, понесенных ими в связи с утверждением указанного плана;
- прекращение денежных обязательств гражданина путем зачета встречного однородного требования не допускается, за исключением случаев, если это предусмотрено указанным планом;
- ранее принятые судом, арбитражным судом меры по обеспечению требований кредиторов и интересов гражданина отменяются;
- аресты на имущество гражданина и иные ограничения в части распоряжения принадлежащим гражданину имуществом могут быть наложены только в процессе по делу о банкротстве гражданина;
- неустойки (штрафы, пени) и иные санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, требования об уплате которых включены в указанный план, а также подлежащие уплате проценты за такое неисполнение или ненадлежащее исполнение не начисляются, за исключением текущих платежей;
- гражданин обязан уведомить в письменной форме конкурсных кредиторов и уполномоченный орган о существенном изменении своего имущественного положения в течение пятнадцати дней с даты наступления такого изменения в порядке, установленном планом реструктуризации долгов гражданина. Критерии существенного изменения имущественного положения гражданина устанавливаются в плане реструктуризации его долгов.
Суд утвердит этот план, а впоследствии также должен будет утвердить отчет. Не позднее чем за месяц до истечения установленного срока исполнения плана реструктуризации долгов финансовый управляющий обязан подготовить отчет о результатах его исполнения. Указанный отчет с приложением копий документов, подтверждающих погашение требований кредиторов, направляется конкурсным кредиторам и в уполномоченный орган, требования которых включены в план реструктуризации долгов гражданина, а также в арбитражный суд.
Таким образом, работа по банкротству физических лиц будет не простой и сопоставимой с банкротством предприятий. В целом, практика будет еще формироваться, поэтому важно дождаться первых решений судов, разъяснений Верховного суда, чтобы сформировать юридическую позицию о целесообразности или нецелесообразности использования процедуры банкротства.
